Quy Định Về Đăng Ký Giấy Phép FMC Cho Doanh Nghiệp Logistics Việt Nam Phát Hành HBL Đi Hoa Kỳ

Giấy phép FMC để cung ứng dịch vụ luân chuyển sản phẩm & hàng hóa vào Mỹ là một nhu yếu bắt buộc tuy nhiên không phải doanh nghiệp nào cũng hoàn toàn có thể thực thi được. Mức ký quỹ lớn và kiến thiết xây dựng một bảng giá đúng nhu yếu là phần khó nhất để một doanh nghiệp hoàn toàn có thể có giấy phép này .OTI-NF : Chủ giấy phép này có công dụng của hai loại giấy phép trên và phải thực thi hai khoản ký bảo lãnh như nhu yếu. Nhà cung ứng dịch vụ hàng lẻ ( Master Consol ) sử dụng giấy phép này trong hoạt động giải trí của họ .OTI-Ocean Freight Forwarder : Chủ giấy phép này hoàn toàn có thể hoạt động giải trí như một công ty giao nhận ở Mỹ hoặc là đại lý của những NVOCC – doanh nghiệp sỡ hữu FMC bond và có bảng giá riêng ( Tariff ). Họ không hề phát hành vận đơn như một nhà vận tải đường bộ và phát hành hóa đơn bằng với giá mà hãng tàu phân phối ( không mark up ). Lợi nhuận của những Ocean Freight Forwarder chỉ là tiền hoa hồng mà hãng tàu hay NVOCC trả cho họ và không hề ký một hợp đồng dịch vụ ( Service contact ) với hãng tàu như NVOCC. Để có giấy phép này cần một khoản ký quỹ bảo lãnh ( bond ) là USD 50,000 và USD 10,000 cho một Trụ sở .

OTI-NVOCC: Chủ giấy phép này có thể phát hành HBL như là một nhà vận tải “As Carrier” cho các lô hàng của họ đến hoặc đi Mỹ. Tất cả cước và phí áp dụng trên HBL (giá bán) cho cả xuất và nhập đều phải ghi trong một bảng giá FMC (FMC tariff). NVOCC có thể ký một hợp đồng dịch vụ (Service Contract) với các hãng tàu. Điều duy nhất mà một NVOCC không thề làm là thu phí hoa hồng từ hãng tàu như một đại lý hãng tàu (agent’s ocean carrier). Đây là môt trong những hình thức phổ biến nhất. Để có giấy phép này cần một khoản ký quỹ bảo lãnh (bond) là USD 75,000 và thêm USD 10,000 cho một chi nhánh.

Giấy phép FMC là giấy phép cần có để doanh nghiệp Logistics hoàn toàn có thể phát hành HBL đi Hoa kỳ và ký hợp đồng service contract với carrier. Doanh nghiệp quốc tế cần có bond OTI-NVOCC Bond để đạt điều kiện kèm theo ĐK FMC License .FMC lisence ( US Federal Maritime Commission ) là giấy phép mà Ủy ban Hàng hải Liên bang nhu yếu những doanh nghiệp kinh doanh thương mại vận tải đường bộ sản phẩm & hàng hóa phải có như thể trung gian luân chuyển sản phẩm & hàng hóa ( Ocean Transportation Intermediary-OTI ) trước khi công ty đi vào hoạt động giải trí. Quy định này vận dụng cho cả xuất khẩu và nhập khẩu .giá thành dịch vụ hoàn toàn có thể được update mỗi 30 ngày. Mức ngân sách dịch vụ được khai báo là mức ngân sách dịch vụ tối đa mà doanh nghiệp hoàn toàn có thể cung ứng. Nếu doanh nghiệp bán dịch vụ mức phí thấp hơn mức đã khai báo thì không cần khai bao update .Quy trình : Gửi bản scan của những chứng từ và bản gốc qua bưu điện đến Mỹ. Thời gian : ĐK 10 ngày sau khi nhận đủ hồ sơ FMC License Registration và ghi nhận NVOCC Bond .2. Đăng ký mẫu HBL với Ủy ban Hàng hải Liên bang Mẫu HBL của doanh nghiệp cần phải ĐK với FMC. Trước khi ĐK mẫu, triển khai gửi mẫu HBL ( scanned ) theo email để phía nhà phân phối FMC License kiểm tra và tư vấn .giá thành hằng năm được quyết định hành động dựa theo báo cáo giải trình kinh tế tài chính của doanh nghiệp. Hồ sơ kinh tế tài chính thấp sẽ được xem là rủi ro đáng tiếc cao -> mức phí hằng năm cao. Hằng năm, doanh nghiệp cần nộp hồ sơ kinh tế tài chính để phía bảo lãnh xem xét mức phí tương thích .Khi NVOCC vi phạm luật của hàng hải Mỹ và cần phải nộp phạt cho FMC, NVOCC cần phải nộp phạt trực tiếp cho FMC. Tuy nhiên, nếu NVOCC không giao dịch thanh toán cho FMC, nhà bảo lãnh phải đứng ra giao dịch thanh toán mức phạt này cho FMC ( tối đa 150,000 USD ). Nếu trường hợp này xảy ra, nhà bảo lãnh sẽ triển khai những hành vi pháp lý để truy thu ngân sách này từ NVOCC .Một hiểu nhầm thường gặp của những forwarder đó là cần phải góp vốn đầu tư tối thiểu 150.000 USD mới hoàn toàn có thể mua bond. Tuy nhiên, giá trị bảo lãnh không phải là giá trị phí hằng năm mà doanh nghiệp cần phải giao dịch thanh toán cho nhà bảo lãnh .Ghi chú hình bên dưới : Mục đích ( A ) hoàn toàn có thể triển khai độc lập với mục tiêu ( B ), ( C ). Mục đích ( B ), ( C ) là một bộ hồ sơ rất đầy đủ, cần thực thi chung. Mỗi mục tiêu cần hoàn thành xong tổng thể những bước để có giá trị. Thời gian thực thi là thời hạn dự trù. Tuy nhiên vì hồ sơ cần được kiểm tra và duyệt bởi những bên tương quan, thời hạn thực thi hoàn toàn có thể biến hóa tùy thuộc vào vận tốc phản hồi của những bên .Trong hàng loạt dây chuyền sản xuất dịch vụ Logistics cho những lô hàng xuất nhập khẩu với thị trường Mỹ, nếu không có giấy phép của FMC ( Cục Hàng Hải Mỹ ), những doanh nghiệp ( Doanh Nghiệp ) giao nhận vận tải đường bộ Nước Ta ( Freight Forwarders / Logistics Providers ) dù là hội viên VLA hay không chỉ hoàn toàn có thể tham gia với tư cách là đại lý, Giao hàng một số ít quy trình phụ, như lập chứng từ, thông quan, thu cước, nộp thuế, sắp xếp vận tải đường bộ trong nước … do ủy thác của những hãng tàu chuyên chở quốc tế. Khi làm đại lý triển khai những khâu đơn cử trong những chuỗi dịch vụ đó, những Forwarders / Logistics Providers, với tư cách đại lý, chỉ được hưởng hoa hồng hoặc phí dịch vụ nhất định .

Về phía các chủ hàng, không ít trường hợp do không biết nên phải thông qua một loạt môi giới mới tìm được đích danh công ty dịch vụ Freight Forwarders/Logistics Providers ở Việt Nam đã có giấy phép của FMC để trực tiếp nhận lưu cước các lô hàng xuất nhập khẩu với thị trường Mỹ. Trong một chừng mực nào đó, điều này làm cho chi phí giao dịch tăng lên.

Hiện nay khá nhiều hội viên VLA đã là hội viên link ( Individual Member ) của FIATA, khi tự mình tìm được những lô hàng xuất khẩu ( XK ) đi những thị trường EU, Nhật, nước Australia … theo điều kiện kèm theo CIF và những lô hàng nhập khẩu từ những thị trường này về việt nam theo điều kiện kèm theo FOB, họ trọn vẹn có năng lực trở thành người luân chuyển theo hợp đồng ( Contracting Carrier ) dưới dạng NVOCC ( Non-Vessel Operating Common Carrier ) bằng cách mua chỗ ( Slot Charter ) trên những tàu quốc tế có lịch trình đi từ hoặc đến cảng việt nam và phát hành vận đơn thứ cấp HBL ( House Bill of Lading ) theo mẫu của FBL ( FIATA Negotiable Multimodal Transport Bill of Lading ). Trong trường hợp đó, với tư cách là người luân chuyển thứ cấp kinh doanh thương mại dưới dạng NVOCC, chứ không phải là đại lý của hãng tàu, rõ ràng thu nhập về giá cước mà những Doanh Nghiệp Freight Forwders / Logistics Providers việt nam thu được trực tiếp từ chủ hàng sẽ cao hơn đáng kể so với những khoản hoa hồng hay phí dịch vụ cũng chính từ những lô hàng đó nếu họ chỉ làm đại lý thường thì .Đối với thị trường Mỹ, cho đến nay chỉ có một số ít Freight Forwarders / Logistics Providers ở Nước Ta hoàn toàn có thể phát hành vận đơn FBL cho những lô hàng đi Mỹ hay từ Mỹ về VN. Lý do đơn thuần vì. theo pháp luật của Luật pháp thương mại Hoa Kỳ, hàng hóa xuất, nhập khẩu vào Mỹ phải được Doanh Nghiệp luân chuyển ( gồm những Doanh Nghiệp giao nhận vận tải đường bộ đường thủy ( OTI và NVOCC ) thực thi. Theo lao lý Mỹ ( CFR, Phần 515 ), những Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại luân chuyển sản phẩm & hàng hóa và phát hành vận đơn theo phương pháp trên cho những lô hàng đi từ hoặc đến Mỹ đều gọi là NVOCC và cần phải có giấy phép khai thác do FMC cấp. Để được FMC cấp giấy phép, những NVOCC phải tuân thủ theo 3 bước : Bước một ký quỹ bảo lãnh ( FMC Surety Bond Requirements ) để chứng tỏ năng lực kinh tế tài chính của mình. Có thể bảo lãnh riêng từng Doanh Nghiệp hoặc bảo lãnh tập thể theo nhóm. FMC khuyến khích hình thức bảo lãnh theo nhóm của FIATA ( FIATA Group Bond ) vì tính ưu việt của nó. Nếu bảo lãnh riêng từng Doanh Nghiệp thì số tiền bảo lãnh là 150.000 USD / năm, ngược lại nếu bảo lãnh theo nhóm dưới hình thức FIATA Group Bond thì sẽ ít hơn. Dù là bảo lãnh riêng hay bảo lãnh theo nhóm thì pháp luật Mỹ nhu yếu phải mua bảo hiểm cho những bảo lãnh đó với những công ty bảo hiểm có uy tín. Bước tiếp theo là phải ĐK hành nghề kinh doanh thương mại NVOCC và ĐK vận đơn với FMC và Bước sau cuối là phải công bố công khai minh bạch trên mạng internet bảng giá cước và giá dịch vụ tương quan kể cả những loại phụ phí. Trong 3 bước nói trên có lẽ rằng bước tiên phong và bước ở đầu cuối là phức tạp và khó khăn vất vả nhất, cần sự tưu vấn .Sở dĩ FMC pháp luật những Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại với tư cách NVOCC phải ký quỹ bảo lãnh như trên là để bảo vệ năng lực kinh tế tài chính giàn trải những khoản phạt, nếu có, tương quan tới nghĩa vụ và trách nhiệm của những Doanh Nghiệp này trong những nghành sau đây :

1. Mua bán dịch vụ vận tải.
2. Thanh toán tiền cước cho các lô hàng vận chuyển theo hình thức vận tải đơn phương thức hay đa phương thức.
3. Chi phí về việc vận chuyển hàng phát sinh từ vận đơn hoặc chứng từ tương tự với chủ hàng.
4. Chi phí về việc cấp vận đơn và các chứng từ tương tự.
5. Chi phí vận tải nội địa hoặc vận tải suốt.
6. Chi phí bồi thường cho đại lý giao nhận theo quy định.
7. Chi phí thuê container.
8. Chi phí thuê đại lý ở địa điểm tiếp nhận hàng đi hoặc địa điểm giao trả hàng ở cảng đích.

Để được hưởng những quyền lợi và nghĩa vụ khi vận dụng hình thức ký quỹ tập thể FIATA Group Bond với FMC, FIATA lao lý những Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại theo hình thức NVOCC phát hành FBL cho thị trường Mỹ phải phân phối những điều kiện kèm theo sau :

1. Phải là hội viên của Hiệp hội giao nhận vận tải quốc gia nơi mình có trụ sở chính (ví dụ như VLA của Việt Nam).
2. Phải mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự với công ty bảo hiểm được FIATA chấp nhận để bồi thường cho khách hàng khi phát hành FBL theo phương thức trên.
3. Đơn xin tham gia ký quỹ theo FIATA Group Bond phải gửi cho cả FIATA và công ty bảo hiểm mà FIATA chấp nhận.
4. Phải công bố giá cước và giá dịch vụ trên internet.
5. Phải nộp phí hàng năm cho FIATA về việc áp dụng FIATA Group Bond (phí này bằng 0,9% của số tiền Surety Bond do FMC quy định, tức là 1.350 USD/năm cộng thêm USD25 cho mỗi hóa đơn thu cứơc hoặc dịch vụ.

Các Hội viên của VLA muốn tham gia, khi thao tác với FMC nên nghiên cứu và điều tra kỹ lưỡng những thủ tục, lao lý đơn cử của lao lý Mỹ và những pháp luật tương quan của FIATA vì ngân sách phải bỏ ra để được cấp giấy phép khởi đầu và trong quá trinh kinh doanh thương mại là không phải nhỏ, khá tốn kém .Theo thông kê của FMC, tính đến ngày 16/9/2021, số lượng NVOCC của ASEAN đã ĐK với FMC là : Nước Ta : 63, Nước Singapore : 53, Malaysia : 15, Philippine : 13 và Indonesia là 12. Việt Nam hiện đang đứng đầu trong ASEAN. Số lượng của Nước Ta tăng so với cách đây 2 năm chỉ là 25-30 nhằm mục đích phân phối nhu yếu thương mại Việt Nam-Hoa kỳ đang ngày càng tăng nhanh và Mỹ là một trong những đối tác chiến lược thương mại số 1 của Nước Ta .Đa số những Doanh Nghiệp Freight Forwarders / Logistics Providers Nước Ta sử dụng Bond của Công ty Mẹ hoặc Văn phòng ở Mỹ để ký hợp đồng với hãng tàu luân chuyển đi Mỹ. Trong số 63 DN của Nước Ta thì hội viên của Thương Hội VLA là 46, chiếm 73 %. Các Doanh Nghiệp còn lại là những Doanh Nghiệp quốc tế đang hoạt động giải trí tại Nước Ta. Hiện nay, Thương Hội VLA có 515 hội viên trong đó có 58 hội viên là những Doanh Nghiệp FDI. Trên trang thông tin của FMC có tên chi tiết cụ thể những Doanh Nghiệp Freight Forwaders / Logistics Providers Nước Ta đã được cấp Giấy phép .

Chính vì các quy định chặt chẽ như trên của luật pháp Hoa Kỳ, các DN XNK Việt Nam, nếu muốn hạ thấp chi phí dịch vụ liên quan cho hàng xuất khẩu đi Mỹ và ngươc lại, cần chủ động lưu ý lựa chọn các DN cung cấp dịch vụ logistics phù hợp, hội tụ các điều kiện chính sau: có Hợp đồng booking trực tiếp với hãng tàu (đại lý cấp 1); phát hành được vận đơn (HBL) và có Bond, được chấp nhận vào Mỹ trực tiếp; Có thể kê khai AMS (Automatic Manifest System) trực tiếp.

Thương Hội VLA đã nêu rất vừa đủ về nhu yếu Bond và xin giấy phép của FMC cho luân chuyển sản phẩm & hàng hóa xuất nhập với thị trường Mỹ trong Sổ tay Nghiệp vụ Kinh doanh dịch vụ Logistics của VLA, phát hành tháng 5/2017, trang 100 – 104 .Ngày 18/11/2021, Thương Hội VLA đã tổ chức triển khai Hội thảo trực tuyến về Phát hành H / BL và Bond cho sản phẩm & hàng hóa xuất nhập đi Mỹ cho Hội viên và mời những chủ hàng XNK cùng tham gia. ( Xem clip Hội thảo trực tuyến : Các pháp luật chung về ĐK Giấy phép FMC cho Doanh nghiệp Logistics Nước Ta )

Tài liệu tham khảo: https://www2.fmc.gov/oti/

LS Võ Nhật Thăng / Nguyễn Tương / Ngô Khắc Lễ

ĐÁNH GIÁ post
Bài viết liên quan

Tư vấn miễn phí (24/7) 094 179 2255